【熱點(diǎn)背景】

【模擬試題】

【核心解析】

1.表態(tài)。

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的顯著增強(qiáng)，電子商務(wù)的飛速發(fā)展，消費(fèi)種類也呈現(xiàn)多樣化，網(wǎng)上購(gòu)物、直播帶貨等新的交易形態(tài)不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)合同表現(xiàn)形式日新月異，種類繁多，這其中如何更好地維護(hù)公民合法權(quán)益不受侵害?我認(rèn)為嚴(yán)格合同的監(jiān)管既是出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)，而管理辦法的出臺(tái)，從根本上解決了侵權(quán)行為，維護(hù)了社會(huì)公共利益以及消費(fèi)者合法權(quán)益。以小見(jiàn)大，是政府職能效能提升的又一表現(xiàn)。

2.結(jié)合實(shí)際，展開(kāi)分析。

(1)產(chǎn)生背景

合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。市場(chǎng)交易中，合同違法行為時(shí)有發(fā)生，如某服裝店在對(duì)某品牌連衣裙進(jìn)行特價(jià)處理時(shí)，在購(gòu)物確認(rèn)單寫有“特價(jià)商品不能退換”格式條款。又如在某酒店“旅客住宿登記表”的“旅客須知”欄中，有“如有貴重物品和行李請(qǐng)寄存，否則造成損失由本人承擔(dān)一切責(zé)任”的規(guī)定等。這些行為不僅損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，更破壞市場(chǎng)公平，還會(huì)擠壓守法經(jīng)營(yíng)者的生存空間，甚至造成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

(2)積極意義

①有法可依，有法必依。民法典是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律，保護(hù)著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體權(quán)益與交易自由，該管理辦法以民法典為立法依據(jù)，圍繞民法典的相關(guān)規(guī)定制定條文，體現(xiàn)了依法治國(guó)的原則與理念。

②違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。該《辦法》根據(jù)消費(fèi)者提出的部分經(jīng)營(yíng)商家制定不公平格式條款減輕自身責(zé)任，而加重消費(fèi)者責(zé)任等行為作出了詳細(xì)規(guī)定。此外，第十八條規(guī)定，上述違法行為由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處十萬(wàn)元以下罰款。相比較于之前原國(guó)家工商行政管理總局公布的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》而言，加大了行政處罰力度，將罰款上限提升至十萬(wàn)元，并規(guī)定作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，有效提升了對(duì)違法行為的威懾力，更好地規(guī)范經(jīng)營(yíng)者主體行為，維護(hù)市場(chǎng)公平公正，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.結(jié)合實(shí)際，談落實(shí)。

(1)良性引導(dǎo)。處罰不是監(jiān)管工作的最終目的，只是督促當(dāng)事人改正違法行為的一種手段，一旦發(fā)現(xiàn)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益的合同違法行為，應(yīng)堅(jiān)持監(jiān)管與指導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的基本原則。

(2)多方合力。要想真正地規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，不能單純地依靠一家合同監(jiān)管機(jī)關(guān)，只有通過(guò)政府監(jiān)管與社會(huì)主體參與、合同行政監(jiān)管機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間形成的合力，構(gòu)建監(jiān)察小組，筑牢合同監(jiān)管體系。