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社區(qū)不僅是人民群眾的生活居住空間,是提供公共服務的重要平臺,也是社會治理的核心單元。加強社區(qū)“微治理”,讓相關部門和組織深入社區(qū),及時發(fā)現(xiàn)和解決人民群眾急難愁盼問題,有助于將各種矛盾切實化解在基層。加強社區(qū)“微治理”,是提升城市精細化治理水平的內(nèi)在要求。
發(fā)揮黨的領導作用。習近平總書記指出:“火車跑得快,全靠車頭帶?!奔訌娚鐓^(qū)“微治理”,必須充分發(fā)揮黨的領導作用,將加強黨的領導貫穿基層治理的全過程和各方面,將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。充分發(fā)揮黨的領導作用,不僅能確保新時代基層治理現(xiàn)代化建設的正確方向,而且能夠調(diào)動和整合不同部門、不同領域、不同主體的資源和力量來服務社區(qū)“微治理”,推動多方聯(lián)動解決跨部門、跨區(qū)域問題,為社區(qū)居民提供更加便捷、更加精細化的社區(qū)服務。因此,我們要把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉,把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘,使黨建引領基層治理的作用得到強化和鞏固。
提高社區(qū)自治能力。加強社區(qū)“微治理”,要堅持人民主體地位,踐行全過程人民民主理念,不斷拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道,讓人民群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),進一步增強基層群眾自治制度和基層民主的活力。在實際工作中,要不斷健全居民自治機制,完善基層直接民主制度體系和工作體系,在基層公共事務和公益事業(yè)中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督;要始終堅持共建共治共享,完善居民、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)等相關各方參與社區(qū)治理的機制,有效協(xié)調(diào)多元治理主體之間關系,實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
強化社區(qū)服務功能。黨的二十大報告中指出:“緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。民生問題在社區(qū)層面高度集中,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、最低生活保障、用水用電等各種與人民群眾息息相關的民生問題相互疊加、相互交織。高效解決民生問題,有利于降低和化解基層治理潛在風險。為真正做到民有所呼、我有所應,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),就要切實推動社會治理重心下移,把人財物和權(quán)責利對稱下沉到社區(qū),規(guī)范社區(qū)服務供給的內(nèi)容、標準、流程等,切實增強社區(qū)服務群眾的能力。
人民城市人民建,人民城市為人民。社區(qū)“微治理”注重利用各種民意表達渠道來發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的實際訴求,以擴大多元治理主體民主協(xié)商、切實發(fā)揮社區(qū)自治重要作用等方式來解決社區(qū)范圍內(nèi)存在的各種民生問題,通過提供高效的社區(qū)服務來提高人民群眾生活質(zhì)量,助推形成人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。
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