一、新修亮點(diǎn)
(一)適當(dāng)增加受保護(hù)主體范圍
新修后《刑法》第一百六十五條規(guī)定,“其他公司、企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,實(shí)施前款行為,致使公司、企業(yè)利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰。”
修正案擴(kuò)大了對(duì)非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪的保護(hù)范圍,不僅保護(hù)國(guó)有公司、企業(yè)的資產(chǎn),也保護(hù)其他公司、企業(yè)的資產(chǎn),包括非國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同所有制企業(yè)資產(chǎn)的平等保護(hù)。
(二)完善犯罪主體適用范圍
新修后《刑法》第一百六十六條規(guī)定,“其他公司、企業(yè)的工作人員違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,實(shí)施前款行為,致使公司、企業(yè)利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰。”修正案適當(dāng)擴(kuò)大親友非法牟利罪的犯罪主體適用范圍。該罪的犯罪主體從僅限于國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,擴(kuò)展到包括其他公司、企業(yè)的工作人員。
新修后《刑法》第一百六十九條規(guī)定,“其他公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將公司、企業(yè)資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,致使公司、企業(yè)利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰。”修正案適當(dāng)擴(kuò)大徇私舞弊低價(jià)折股、出售公司、企業(yè)資產(chǎn)罪的犯罪主體適用范圍。不僅限于國(guó)有公司、企業(yè)及其上級(jí)主管部門(mén)的主管人員,還包括其他公司、企業(yè)的直接負(fù)責(zé)主管人員,以實(shí)現(xiàn)對(duì)非國(guó)有公司、企業(yè)資產(chǎn)的平等法律保護(hù)。
(三)明確從重處罰具體情形
新修后《刑法》第三百九十條條規(guī)定,“有下列情形之一的,從重處罰:(一)多次行賄或者向多人行賄的;(二)國(guó)家工作人員行賄的;(三)在國(guó)家重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中行賄的;(四)為謀取職務(wù)、職級(jí)晉升、調(diào)整行賄的;(五)對(duì)監(jiān)察、行政執(zhí)法、司法工作人員行賄的;(六)在生態(tài)環(huán)境、財(cái)政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、防災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域行賄,實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的;(七)將違法所得用于行賄的。”修正案新增了七類(lèi)特定的行賄情形,作為加重處罰的依據(jù),且未設(shè)其他兜底性條款。精確行賄罪加重處罰的適用情形,有利于提高法律實(shí)踐的可操作性。
(四)調(diào)整刑罰量刑檔次和刑期
新修后《刑法》第三百八十七條規(guī)定,“國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。”修正案單位受賄罪的刑罰結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,將原先單一的最高五年有期徒刑修改為兩檔刑罰:三年以下有期徒刑或拘役,以及三年以上十年以下有期徒刑。
新修后《刑法》第三百九十一條規(guī)定,“為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物的,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!毙拚冈趯?duì)單位行賄罪的刑罰中新增了一檔刑罰,即“三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。這意味著對(duì)于犯有對(duì)單位行賄罪的行為,法律規(guī)定了更重的處罰,加重了對(duì)行賄行為的打擊力度。
新修后《刑法》第三百九十三條規(guī)定,“單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰?!毙拚笇挝恍匈V罪的最高刑罰是五年有期徒刑這一檔刑罰,修改后分為兩個(gè)不同的等級(jí):對(duì)于較輕的犯罪行為,刑罰調(diào)整為三年以下有期徒刑或者拘役,并處以罰金;對(duì)于較重的犯罪行為,刑罰調(diào)整為三年以上十年以下有期徒刑,并處以罰金。細(xì)分對(duì)行賄罪不同情形的處罰,有利于刑罰的精準(zhǔn)適用,充分體現(xiàn)罪行均衡原則。
二、考查方式
刑法相關(guān)法律,在公務(wù)員考試中多有考查,以案例結(jié)合罪名特點(diǎn)分析或在選項(xiàng)中以小案例進(jìn)行案例判斷考查為主。大家需要重點(diǎn)掌握熱點(diǎn)罪名、新修罪名的認(rèn)定。
【案例判斷】
甲公司之前一直從丙企業(yè)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)原料,某日甲公司采購(gòu)部門(mén)經(jīng)理張三讓自己的哥哥成立乙公司,由乙公司從丙企業(yè)購(gòu)得生產(chǎn)原料后以高價(jià)賣(mài)給甲公司。此時(shí)乙公司獲利,甲公司受損,乙構(gòu)成為親友非法牟利罪。
【答案】A。解析:新修后《刑法》第一百六十六條規(guī)定,“國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,利用職務(wù)便利,有下列情形之一,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:(一)將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由自己的親友進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的;(二)以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格從自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)商品、接受服務(wù)或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)的;(三)從自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)、接受不合格商品、服務(wù)的。其他公司、企業(yè)的工作人員違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,實(shí)施前款行為,致使公司、企業(yè)利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰?!北景钢?,甲公司工作人員張三以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格從自己的哥哥經(jīng)營(yíng)管理的乙公司采購(gòu)商品,構(gòu)成為親友非法牟利罪。因此,本題正確。
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