據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》意大利版微信公眾號(hào)報(bào)道,意大利議會(huì)在2024年元旦之前通過(guò)批準(zhǔn)了新的預(yù)算法案。其中,備受關(guān)注的“全民基本收入”(或稱“國(guó)民補(bǔ)貼”)預(yù)計(jì)將可從2024年4月開(kāi)始申請(qǐng),并且該福利惠及到居住在意大利的外國(guó)移民。據(jù)報(bào)道,每月的津貼最高可達(dá)780歐元。
據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月30日,意大利眾議院投票批準(zhǔn)了此前已在參議院通過(guò)的2024年預(yù)算法案。除了將原定的2.4%的赤字率降低至2.04%外,備受關(guān)注的“全民基本收入”也有了定論。報(bào)道稱,該項(xiàng)福利措施依然惠及到居住在意大利的外國(guó)人。也就是說(shuō),外國(guó)移民也可以領(lǐng)取該項(xiàng)補(bǔ)貼。
歐盟法院認(rèn)為,社會(huì)福利的發(fā)放范圍應(yīng)包括擁有長(zhǎng)期居留的外國(guó)人。根據(jù)意大利和歐洲的各項(xiàng)法律及公約,外國(guó)公民不能被排除在社會(huì)福利之外。而且意大利憲法法院也一再表示,社會(huì)福利必須人人平等,不管是意大利人還是外國(guó)人。
據(jù)報(bào)道,意大利大約有180萬(wàn)個(gè)家庭生活在貧困線下。根據(jù)法案,預(yù)計(jì)約有130萬(wàn)個(gè)家庭將可獲得“全民基本收入”福利,包括20萬(wàn)外國(guó)移民家庭。法案規(guī)定,在意大利至少居住滿5年,并且持有長(zhǎng)期居留的外國(guó)人,同樣可以申請(qǐng)獲得該福利,每月的津貼最高可達(dá)780歐元。(例如,每月收入500歐元的申請(qǐng)者將有權(quán)獲得每月280歐元的補(bǔ)助。)
“國(guó)民補(bǔ)貼”申請(qǐng)必須滿足條件
1.外國(guó)移民居住滿5年+持長(zhǎng)期居留
該福利政策此前一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。此前,意大利副總理迪馬約曾宣布:在意大利生活10年以上的外國(guó)居民,也有權(quán)利享受“全民基本收入”補(bǔ)貼。而根據(jù)此次最新通過(guò)的法案規(guī)定,外國(guó)人只需要居住滿5年(并滿足以下申請(qǐng)人必須具備的所有條件2-4條)即可。
根據(jù)意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前的研究數(shù)據(jù),意大利共有大約500萬(wàn)人處于絕對(duì)貧困狀態(tài)。其中外國(guó)人有150萬(wàn),占總數(shù)的31.8%。
2.家庭綜合年收入ISEE低于9360歐元+家庭年收入低于12600歐元
家庭綜合年收入ISEE(核心家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況的評(píng)估,根據(jù)家庭年收入和家庭財(cái)產(chǎn)情況,比如固定資產(chǎn)和不固定資產(chǎn),以及租房和貸款情況來(lái)進(jìn)行評(píng)估)在9360歐元以內(nèi)。
另外,申請(qǐng)人還必須滿足家庭年收入不高于12600歐元(如果是單人家庭,不得超過(guò)6000歐元)的要求。
3.不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值不超過(guò)3萬(wàn)歐、存款不超過(guò)6000歐元以及其他條件
據(jù)報(bào)道,申請(qǐng)人還需具備其不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值不超過(guò)3萬(wàn)歐元的條件。銀行存款等不超過(guò)6000歐元,如果是3人家庭,存款不超過(guò)1萬(wàn)歐元。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有注冊(cè)購(gòu)買大排量汽車(1.6L以上)或250排量以上的摩托車。
4.申請(qǐng)家庭必須遵守相關(guān)協(xié)議及使用“全民基本收入”的相關(guān)義務(wù)
申請(qǐng)領(lǐng)取“全民基本收入”需要在相關(guān)就業(yè)中心登記,并提供書面證明。申請(qǐng)者必須參加培訓(xùn)課程,并為所在城市的市政府每周免費(fèi)工作8小時(shí),而且不得無(wú)故拒絕就業(yè)中心提供的工作超過(guò)3次。這筆補(bǔ)貼的每一筆消費(fèi)都將受到監(jiān)控,這些數(shù)據(jù)將越過(guò)銀行直接進(jìn)入到政府的數(shù)據(jù)庫(kù)中。
報(bào)道稱,“全民基本收入”的使用范圍將有非常嚴(yán)格的要求,只能用于最基本的消費(fèi)需求,比如購(gòu)買食品、衣服或者支付房租,“不能用于買煙,不能用來(lái)進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物,更不能買彩票,甚至可能連餐廳消費(fèi)也不行?!?br />
何時(shí)開(kāi)始提交申請(qǐng)?最多能領(lǐng)幾個(gè)月?
據(jù)報(bào)道,“全民基本收入”將從2024年4月開(kāi)始實(shí)施,并在申請(qǐng)后的一個(gè)月發(fā)放。最長(zhǎng)期限為“連續(xù)不超過(guò)18個(gè)月”,并且在到期一個(gè)月后可接著再續(xù)18個(gè)月。報(bào)道稱,意大利政府將于2024年1月設(shè)立一個(gè)“國(guó)民補(bǔ)貼”官方網(wǎng)站。屆時(shí),將會(huì)在該網(wǎng)站上找到申請(qǐng)相關(guān)的表格。
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