近日,教育部印發(fā)通知,部署開展第三批基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)推薦工作,提出了包括22項重點任務(wù)的基礎(chǔ)教育綜合改革任務(wù)清單,供各地在申報改革任務(wù)時參考。一起來看通知要求——
設(shè)置目的
率先落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育重大決策部署,在全國發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用;切實落實習(xí)近平總書記關(guān)于基礎(chǔ)教育是全社會的事業(yè)的重要指示要求,健全地方黨委和政府調(diào)動各方力量共同辦好基礎(chǔ)教育的體制機制;鼓勵引導(dǎo)地方采取“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的方式,充分考慮教育內(nèi)外問題,加強綜合統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進基礎(chǔ)教育改革試點,探索形成解決熱點難點問題的經(jīng)驗做法。
推薦標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)申報主體除直轄市外,原則上應(yīng)為教育綜合改革發(fā)展工作基礎(chǔ)扎實、當(dāng)?shù)攸h委和政府高度重視基礎(chǔ)教育工作、有強烈改革意愿和明確改革思路的市(地、州、盟),兼顧少數(shù)縣(市、區(qū)、旗)。推薦時堅持寧缺毋濫原則,不隨意降低推薦標(biāo)準(zhǔn)、擴大推薦對象范圍。
推薦程序
在各地自愿申報的基礎(chǔ)上,由各省級教育行政部門統(tǒng)籌確定擬推薦名單,向教育部(基礎(chǔ)教育司)正式行文報送推薦名單及其實驗工作初步方案;教育部基礎(chǔ)教育司具體負責(zé)會同專業(yè)機構(gòu)組織對申報地方條件、初步方案等進行復(fù)核,并反饋實驗方案修改意見;實驗區(qū)地方黨委和政府正式發(fā)文印發(fā)實驗方案;教育部辦公廳正式發(fā)文確認第三批實驗區(qū)名單。
攻堅任務(wù)
各基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)要圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略需要,聚焦人民群眾所急所需所盼,結(jié)合地方基礎(chǔ)教育實際,明確擬開展的改革攻堅項目、具體措施和保障條件。教育部研究提出了基礎(chǔ)教育綜合改革任務(wù)清單(見滑動框內(nèi)容),供各地在申報改革任務(wù)時參考。鼓勵已由教育部辦公廳發(fā)文明確的前兩批實驗區(qū),也從任務(wù)清單中選擇部分任務(wù)進行改革試點。
基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)
改革攻堅任務(wù)清單
1.城鄉(xiāng)學(xué)校布局優(yōu)化行動。加強學(xué)齡人口變化預(yù)測,統(tǒng)籌規(guī)劃布局城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園,健全與人口規(guī)模相適應(yīng)的學(xué)位動態(tài)調(diào)整機制。
2.校(園)長書記能力提升行動。落實中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制,創(chuàng)新校(園)長書記能力提升途徑和長效機制,激發(fā)辦學(xué)活力,規(guī)范學(xué)校管理。
3.中考改革行動。穩(wěn)妥推進中考招生方式改革,在高中學(xué)校大體均衡的前提下探索逐步減輕中考壓力的具體舉措。穩(wěn)妥做好流動人口子女升學(xué)工作。促進青少年足球人才貫通培養(yǎng)。
4.職普融通行動。加快破除職普融通體制機制障礙,加強綜合高中建設(shè),緩解職普分流焦慮。
5.縣中振興行動。解決縣中辦學(xué)困境,提升縣中辦學(xué)水平。
6.中小學(xué)陽光招生行動。構(gòu)建公平入學(xué)機制,加強招生工作全過程監(jiān)管和工作指導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督學(xué)校貫徹落實招生入學(xué)政策和工作要求。
7.新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長行動。制定新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長發(fā)展規(guī)劃,落實支持政策和保障措施,優(yōu)化集團化辦學(xué)機制,辦好一批條件較優(yōu)、質(zhì)量較高、群眾滿意的“家門口”新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
8.市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡行動。推動市級政府發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟中心作用,資源配置重點向經(jīng)濟欠發(fā)達縣區(qū)傾斜,顯著提升市(地、州、盟)域義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。
9. 學(xué)前教育普惠保障行動。優(yōu)化學(xué)前教育公辦民辦結(jié)構(gòu),提高并落實公辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園補助標(biāo)準(zhǔn),提高普惠性學(xué)前教育保障水平。
10.學(xué)前教育強師行動。因地制宜解決學(xué)前教育教師編制、工資待遇(同工同酬)問題,足額足項繳納社會保險和住房公積金,加強培養(yǎng)培訓(xùn)。
11.強化特殊教育普惠發(fā)展行動。健全特殊教育體系,擴大特殊教育普惠學(xué)位供給,加強融合教育專業(yè)支撐能力建設(shè),提升特殊教育普惠保障能力。
12.家校社協(xié)同育人行動。探索家校社協(xié)同育人中心建設(shè),統(tǒng)籌各方資源,加強家庭教育,提升協(xié)同育人水平。
13.學(xué)生心理健康提升行動。面向全體學(xué)生加強心理健康教育,健全學(xué)生心理健康問題定期篩查評估、早期識別與干預(yù)機制。
14.學(xué)校安全管理提升行動。健全學(xué)校安全管理責(zé)任體系,完善安全管理制度,強化安全防范條件保障,加強安全隱患排查,提升安全管理水平。
15.數(shù)字化賦能提質(zhì)行動。以數(shù)字化共享優(yōu)質(zhì)教育資源,賦能教育管理和評價改革,探索未來學(xué)校新形態(tài)、基礎(chǔ)教育發(fā)展新賽道。
16.“五育并舉”落實行動。深入實施素質(zhì)教育,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,補齊五育短板,促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
17.學(xué)校減負提質(zhì)增效行動。健全學(xué)校落實“雙減”長效機制,做好科學(xué)教育加法,提升課后服務(wù)水平,促進學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。
18.創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動。統(tǒng)籌校內(nèi)校外資源,加強科學(xué)課教師隊伍建設(shè)和課堂教學(xué)改革,加強面向全體學(xué)生的科學(xué)教育,厚植創(chuàng)新人才培養(yǎng)沃土,構(gòu)建創(chuàng)新人才脫穎而出的體制機制。
19.國際合作交流行動。學(xué)習(xí)借鑒國外有益經(jīng)驗,做好基礎(chǔ)教育“引進來”工作,加強規(guī)范管理。培育在教育理念、教學(xué)方式、管理體系、教育質(zhì)量、教育評價等方面具有國際領(lǐng)先性的區(qū)域教育和學(xué)校集群品牌,擴大教育國際公共產(chǎn)品供給,提升基礎(chǔ)教育國際影響力。
20.教育質(zhì)量評價改革行動。健全課堂教學(xué)質(zhì)量評估檢測機制,因地制宜有效落實基礎(chǔ)教育四個質(zhì)量評價指南,扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)唯升學(xué)傾向,促進形成正確的教育政績觀、質(zhì)量觀。
21.鄉(xiāng)村教育振興行動。健全城鄉(xiāng)一體、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展機制,完善促進鄉(xiāng)村教育振興的政策措施,切實提升鄉(xiāng)村教育水平。
22.特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛行動。健全殘疾兒童、隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等特殊群體學(xué)生精準(zhǔn)摸排機制,保障平等受教育權(quán),加強教育關(guān)愛。
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注意事項
各省級教育行政部門要高度重視,認真組織,嚴(yán)格把關(guān)。目前沒有實驗區(qū)、或者已有1個實驗區(qū)的省份,可以推薦不超過2個實驗區(qū);目前已經(jīng)有2個以上實驗區(qū)的省份,可以推薦1個實驗區(qū),也可不推薦;已經(jīng)市域范圍整體進入綜合改革實驗區(qū)的上海市、天津市不再另外推薦。
請各省級教育行政部門于2024年1月20日前將基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)推薦名單及其工作方案報送教育部(基礎(chǔ)教育司)。