8月16日，青島市中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)校、國(guó)際化特色學(xué)校等43所學(xué)校組成了青島國(guó)際化教育聯(lián)盟。青島市政府、教育局等部門的多位領(lǐng)導(dǎo)為“青島國(guó)際化教育聯(lián)盟”揭牌。

這一舉動(dòng)在民辦國(guó)際化學(xué)校受到政策影響的當(dāng)下，可謂是“鶴立雞群”。而這座濱海城市為何能在近期大力發(fā)展國(guó)際教育？青島能否成為下一塊國(guó)際教育發(fā)展的“土壤”？

國(guó)際化學(xué)校基數(shù)雖小

但新建校數(shù)量成為國(guó)內(nèi)前列

根據(jù)新學(xué)說(shuō)不完全統(tǒng)計(jì)，目前青島共有43所國(guó)際化學(xué)校，相較于一線城市或是國(guó)際教育發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)際化學(xué)校數(shù)量較少。

但從另一方面來(lái)看，據(jù)新學(xué)說(shuō)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年，青島新建校數(shù)量達(dá)到5所，僅次于廣州和深圳兩大一線城市。在《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和雙減政策落地后，國(guó)際化學(xué)校的新建校數(shù)量大幅下降，而這時(shí)青島則異軍突起，在2022年新建5所國(guó)際化學(xué)校。

2022青島新建校列表

制表：新學(xué)說(shuō)

青島明德雙語(yǔ)學(xué)校

青島明德雙語(yǔ)學(xué)校是由啟德未來(lái)教育集團(tuán)投資10億打造，為3-19歲學(xué)生提供幼兒園、小學(xué)、初中至高中的15年?貫制教育。該校幼小初階段提供中國(guó)國(guó)家課程CNC和IB課程；高中階段實(shí)施IBDP、A-Level、AP 課程。青島明德雙語(yǔ)學(xué)校將于2022年9月迎來(lái)開學(xué)。

青島明德雙語(yǔ)學(xué)校坐落于青島西海岸新區(qū)古鎮(zhèn)口創(chuàng)新融合示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)，占地155畝，建筑面積10萬(wàn)多平方米，擁有花園式的校園環(huán)境。

青島西海岸新區(qū)二十一世紀(jì)學(xué)校

青島西海岸新區(qū)二十一世紀(jì)學(xué)校是青島市西海岸新區(qū)重點(diǎn)打造的高品質(zhì)國(guó)際化教育項(xiàng)目。校區(qū)位于西海岸新區(qū)靈山灣CBD核心區(qū)，臨海百米。學(xué)校占地面積161.21畝，建筑面積14.4萬(wàn)平方米，設(shè)有幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個(gè)學(xué)部，打造一站式全學(xué)段教育。其中幼兒園、高中為民辦性質(zhì)，小學(xué)、初中為公辦。

“二十一世紀(jì)”學(xué)校是一站式全學(xué)段教育的學(xué)校，有著獨(dú)具特色的課程設(shè)置。幼兒園采用多元課程模式，堅(jiān)持綠色、開放、自主的辦園理念，尊重幼兒自然天性，遵循幼兒生長(zhǎng)規(guī)律，整合蒙氏、瑞吉?dú)W、IB等教育理念，踐行“主體性發(fā)展”課程，實(shí)現(xiàn)幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)和全人發(fā)展的歸宿。

高中部實(shí)行國(guó)際、國(guó)內(nèi)雙軌制辦學(xué)。國(guó)際部融合中西課程優(yōu)勢(shì)，借鑒先進(jìn)管理體制，接軌國(guó)際，幫助學(xué)生進(jìn)入世界名校；國(guó)內(nèi)部根據(jù)國(guó)家新高考要求，沖刺清北、985、211、雙一流等國(guó)內(nèi)名校，并申請(qǐng)“強(qiáng)基計(jì)劃”，培養(yǎng)選拔綜合素質(zhì)高、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖并且有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的世紀(jì)英才。

青島耶胡迪梅紐因?qū)W校

青島耶胡迪梅紐因?qū)W校坐落于中國(guó)青島風(fēng)景秀麗的唐島灣濱海公園內(nèi)，由青島城市建設(shè)集團(tuán)舉辦，總投資約12億元人民幣，是一所K12全日制學(xué)歷教育的音樂特色學(xué)校。

作為被譽(yù)為“天才音樂家搖籃”的英國(guó)耶胡迪梅紐因?qū)W校唯一的海外學(xué)校，該校結(jié)合中國(guó)文化特色，以西方古典音樂為主要培養(yǎng)方向，開設(shè)弦樂、管樂、鍵盤、聲樂等全方位的音樂類專業(yè)，面向中國(guó)及東亞地區(qū)具有音樂天賦的青少年優(yōu)秀人才，開展精英型教育，并將他們輸送至國(guó)際頂級(jí)的音樂院校以及綜合類大學(xué)，是目前國(guó)內(nèi)唯一的中小學(xué)階段國(guó)際化專業(yè)音樂學(xué)校。

海爾學(xué)校

海爾學(xué)校是海爾集團(tuán)全力打造的一所旨在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的民辦高中學(xué)校，學(xué)校坐落于青島市嶗山區(qū)海爾路1號(hào)，占地面積約72畝，總建筑面積約5.4萬(wàn)平方米，擬建30個(gè)班，2022年秋季正式開學(xué)。海爾學(xué)校堅(jiān)持教育即尊重、教育即環(huán)境、教育即創(chuàng)值、教育即幸福的思想，以“人單合一”模式的跨領(lǐng)域復(fù)制，探索基礎(chǔ)教育的最好范式，構(gòu)建以“科技+藝術(shù)+商管”為支撐的創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地。建設(shè)一所讓中國(guó)人有教育自信，扎根中國(guó)大地，面向未來(lái)的創(chuàng)新型、研究型學(xué)校。

北大新世紀(jì)青島實(shí)驗(yàn)學(xué)校

北大新世紀(jì)青島實(shí)驗(yàn)學(xué)校依托北大新世紀(jì)優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦，是一所寄宿制、高品質(zhì)、特色化、國(guó)際化、精品化的十五年一貫制非營(yíng)利性民辦學(xué)校，包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個(gè)學(xué)部。學(xué)校占地面積約300畝，總體規(guī)劃168個(gè)班，可容納5000多名學(xué)生，500余名教職工。

其中，該校的小學(xué)和初中部分將于2022年9月1日開學(xué)。

發(fā)展國(guó)際化都市的決心

造就國(guó)際教育生長(zhǎng)的土壤

作為計(jì)劃單列市，據(jù)2022上半年全國(guó)各城市GDP榜單數(shù)據(jù)，青島位列第13，上半年GDP增速達(dá)到3.7%，與國(guó)際教育相對(duì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)差距并非很大，且有進(jìn)一步追趕排名“前段班”的趨勢(shì)。

“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃

由于具有“得天獨(dú)厚”的條件，青島對(duì)自身發(fā)展也有著“鴻鵠之志”。青島政府認(rèn)為，提高城市發(fā)展水平程度的重要指標(biāo)之一就在于該城市的國(guó)際化程度。于是，2016年，青島提出了“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃。從企業(yè)國(guó)際化、市場(chǎng)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、園區(qū)國(guó)際化、城市國(guó)際化五個(gè)方面對(duì)青島進(jìn)行國(guó)際化大都市的打造。

該計(jì)劃從實(shí)施展開期（2017－2021年）、中遠(yuǎn)規(guī)劃期（2022-2050年）兩個(gè)階段進(jìn)行規(guī)劃。其中，兩階段規(guī)劃都提到要加強(qiáng)國(guó)際教育資源的導(dǎo)入。

目前來(lái)看，該計(jì)劃對(duì)于國(guó)際化學(xué)校發(fā)展帶來(lái)最大影響之一則是吸引了企業(yè)入駐青島。從前文可見，新建校均為集團(tuán)化辦學(xué)，其中包括海爾這類跨行辦教育的企業(yè)，同時(shí)也有錫華集團(tuán)、啟德未來(lái)教育集團(tuán)等教育集團(tuán)。

當(dāng)然這也有青島對(duì)于集團(tuán)化辦學(xué)的支持?！肚鄭u市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的重點(diǎn)工程之一是中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)工程。但可以看出，青島對(duì)于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)化政策起到了虹吸作用。

而從建設(shè)學(xué)校的集團(tuán)位置來(lái)看，5個(gè)新建校中，3個(gè)學(xué)校的位置位于西海岸新區(qū)。

西海岸新區(qū)

2014年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)西海岸新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)被設(shè)立，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第9個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。西海岸新區(qū)為海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、深遠(yuǎn)海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作先導(dǎo)區(qū)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

新學(xué)說(shuō)認(rèn)為，西海岸新區(qū)作為青島重點(diǎn)培養(yǎng)的國(guó)家新區(qū)，有著政策傾斜、配套教育設(shè)施缺乏、土地面積大且地價(jià)相對(duì)較低等優(yōu)勢(shì)，因此國(guó)際化學(xué)校紛紛在此地辦學(xué)。

政府對(duì)國(guó)際化學(xué)校抱有積極態(tài)度

除了上文提到青島對(duì)于該地國(guó)際化大力發(fā)展做出的底層支持。青島政府對(duì)于國(guó)際化學(xué)校的建立采取了積極的態(tài)度。在國(guó)際化教育聯(lián)盟成立之前，今年5月18日，青島市政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)代表、國(guó)際學(xué)校代表、學(xué)生家長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員等圍繞國(guó)際學(xué)校發(fā)展進(jìn)行交流。

而在2019年，青島更是成為了首批全國(guó)首批中外人文交流教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。該試驗(yàn)區(qū)主要圍繞打造中外人文交流平臺(tái)、建設(shè)人文交流特色學(xué)校、加大教師隊(duì)伍能力建設(shè)、推進(jìn)國(guó)際理解課程建設(shè)、開展國(guó)際友好學(xué)校建設(shè)、推進(jìn)境外辦學(xué)等方面開展合作。

此次國(guó)際化教育聯(lián)盟的建立也正是在青島在發(fā)展中外人文交流教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上成立。

今年8月23日，青島市政府發(fā)布《青島市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》）?！缎袆?dòng)計(jì)劃》表示，青島市持續(xù)深化聯(lián)盟辦園和集團(tuán)化辦學(xué)改革，探索跨區(qū)域聯(lián)盟辦園模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)跨區(qū)域吸納鄉(xiāng)村學(xué)校，加強(qiáng)項(xiàng)目合作和捆綁式評(píng)價(jià)，強(qiáng)化集團(tuán)化辦學(xué)保障，實(shí)現(xiàn)核心校與成員校的資源共建共享、辦學(xué)質(zhì)量共提。

同時(shí)，青島市將持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際化學(xué)校建設(shè)，鼓勵(lì)支持各區(qū)（市）在人才引進(jìn)相對(duì)密集區(qū)域建設(shè)一批國(guó)際元素突出、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)良的國(guó)際化學(xué)校，擴(kuò)大國(guó)際化教育資源供給。

整體教育資源仍供不應(yīng)求

從2022新建校的特點(diǎn)來(lái)看，5所學(xué)校中，4所學(xué)校為幼小初高的全學(xué)段學(xué)校，僅有海爾學(xué)校開設(shè)學(xué)段為高中。

這一情況與青島目前仍屬于教育資源供不應(yīng)求的情況相符?！肚鄭u市 “十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提到，在“十四五”期間，青島將持續(xù)擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源。將新建、改擴(kuò)建幼兒園338所，增加學(xué)位6.8萬(wàn)個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到51%；新建、改擴(kuò)建中小學(xué)227所，增加學(xué)位18.08萬(wàn)個(gè)（最新發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》則對(duì)這一數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，改為擴(kuò)建220所普通中小學(xué)、幼兒園，新增學(xué)位16萬(wàn)個(gè)）。

而對(duì)于包含國(guó)際化學(xué)校在內(nèi)的特色高中，青島也給予了建設(shè)支持。根據(jù)《青島市特色高中建設(shè)實(shí)施方案》，青島將會(huì)重點(diǎn)建設(shè)20所左右人文、科技、藝術(shù)、外語(yǔ)、體育、海洋、金融、民族教育、國(guó)際教育等省級(jí)市級(jí)特色高中。

但青島并沒有盲目擴(kuò)建，而是采取了更為理性的學(xué)校建設(shè)措施。《青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2035）》（下稱《專項(xiàng)規(guī)劃》）提到，在建設(shè)學(xué)校時(shí)，相關(guān)部門需要根據(jù)城市總體發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，綜合考慮計(jì)生政策和外來(lái)人口大量遷入帶來(lái)的人口增量，對(duì)青島市受教育人口規(guī)模、分布特征進(jìn)行研究。

圖源：《青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2035）》

雖然《專項(xiàng)規(guī)劃》指出，青島對(duì)于外籍學(xué)校的整體發(fā)展思路是積極搶抓青島建設(shè)上合組織經(jīng)貿(mào)示范區(qū)和中國(guó)（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)的歷史機(jī)遇，合理引進(jìn)外籍人員子女學(xué)校1-2所。目前青島共有9所外籍人員子女學(xué)校，但在今年新建校中并沒有外籍學(xué)校。

而《專項(xiàng)規(guī)劃》將外籍人員子女學(xué)校劃分為“根據(jù)實(shí)際情況按需配建項(xiàng)目”。根據(jù)新學(xué)說(shuō)調(diào)查，目前青島辦學(xué)時(shí)間最晚的外籍人員子女學(xué)校是2011年被教育部批準(zhǔn)辦學(xué)的青島美亞國(guó)際學(xué)校?？梢钥闯觯鄭u對(duì)于外籍學(xué)校的建設(shè)相對(duì)謹(jǐn)慎。

據(jù)青島市政府?dāng)?shù)據(jù)，目前青島外籍人才約為5,500余人，人均學(xué)校數(shù)為0.0016，目前已經(jīng)超過(guò)了北京和上海的人均學(xué)校數(shù)。而根據(jù)新學(xué)說(shuō)不完全調(diào)查，多所外籍學(xué)校的在校人數(shù)甚至無(wú)法達(dá)到學(xué)校規(guī)劃人數(shù)的50%?？梢钥闯?，目前青島的外籍學(xué)校仍處于需要培養(yǎng)的階段，與此同時(shí)，受到疫情的影響，外籍人員來(lái)我國(guó)的數(shù)量減少，因此目前建設(shè)外籍人員子女學(xué)校的時(shí)機(jī)可能還沒有來(lái)到。