“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,“在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。”去年底,中國共產(chǎn)黨中央委員會、中華人民共和國國務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》也提出,“在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。”
當(dāng)前許多地方推進(jìn)未來鄉(xiāng)村建設(shè),努力構(gòu)建引領(lǐng)數(shù)字時代、呈現(xiàn)未來元素的鄉(xiāng)村新社區(qū);還有基于生物科技和生物產(chǎn)業(yè)的未來食品,向植物動物微生物要熱量和蛋白……對于發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),請談?wù)勀愕目捶ā?/p>
1.概括話題,給予評價。
未來產(chǎn)業(yè)是指引領(lǐng)重大變革的顛覆性技術(shù)及其新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)所形成的產(chǎn)業(yè),比如機(jī)器人、金融程式編碼化、網(wǎng)絡(luò)安全以及大數(shù)據(jù)等。未來產(chǎn)業(yè)深刻改變社會生產(chǎn)生活形態(tài),推動經(jīng)濟(jì)社會變遷。我國應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢,做好前瞻布局,走出一條具有中國特色的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
2.分析發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意義。
(1)未來產(chǎn)業(yè)改變?nèi)嗣裆?。未來產(chǎn)業(yè)提升社會生產(chǎn)力水平,可以更好滿足人們現(xiàn)有需求,幫助人們不斷突破認(rèn)知極限和物理極限,拓展新的發(fā)展和生存空間。
(2)未來產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)將引導(dǎo)市場主體向更先進(jìn)的生產(chǎn)力聚集,催生新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)造新的應(yīng)用場景和新消費(fèi)需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力。
(3)未來產(chǎn)業(yè)提升綜合國力。從國際上看,未來產(chǎn)業(yè)已成為衡量一個國家科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標(biāo)志。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),探索“無人區(qū)”技術(shù)突破,可以促進(jìn)科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈安全可控。
3.結(jié)合實際談措施。
(1)完善頂層設(shè)計。由中華人民共和國國家發(fā)展改革委員會、中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部等相關(guān)部委,聯(lián)合中科院、工程院等科研機(jī)構(gòu)及高科技龍頭企業(yè),定期編制科技預(yù)見報告,對全球前沿技術(shù)發(fā)展趨勢進(jìn)行展望,對未來產(chǎn)業(yè)包含的具體領(lǐng)域進(jìn)行研判并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,對國家和地方政府科技創(chuàng)新投向、企業(yè)研發(fā)投向、金融機(jī)構(gòu)資金投向、政府市場補(bǔ)貼投向等進(jìn)行引導(dǎo)。
(2)加大基礎(chǔ)研究投入。持續(xù)加大國家對基礎(chǔ)研究的投入,加快構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量,設(shè)置一批重大科技專項,探索未來產(chǎn)業(yè)研究院等適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的新型研發(fā)組織模式。鼓勵科技創(chuàng)新基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地方和城市圍繞本地優(yōu)勢規(guī)劃未來產(chǎn)業(yè),加大基礎(chǔ)研究投入。進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究投入的加計扣除比例,鼓勵高科技行業(yè)龍頭企業(yè)加大對基礎(chǔ)研究資金和人才的長期投入。
(3)營造創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵大學(xué)、科研院所制定科研人員參與分享科研成果交易和轉(zhuǎn)化收益的政策。鼓勵大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和檢驗檢測機(jī)構(gòu)向科技型中小企業(yè)提供科學(xué)儀器共享和檢驗檢測服務(wù)。提升孵化器、加速器的軟硬件條件,加強(qiáng)科技研發(fā)資源的共享使用,提供一攬子綜合服務(wù),對未來產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)提供更大力度的優(yōu)惠支持。
(4)加強(qiáng)市場需求支持。教育、科技等有關(guān)部門舉辦前沿技術(shù)工程化應(yīng)用比賽,引導(dǎo)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)推動前沿技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。政府部門和事業(yè)單位、國防軍工用戶積極采用前沿技術(shù)工程化形成的產(chǎn)品和服務(wù);推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。
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