城鎮(zhèn)化不僅是經濟發(fā)展的結果,也是經濟發(fā)展的動力和現代化的必由之路。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,縣域經濟的發(fā)展對我國經濟社會發(fā)展起著至關重要的作用。近日,《關于推進以縣域為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》出臺,明確提出要“尊重縣域發(fā)展規(guī)律,統籌縣域生產生活生態(tài)安全需求,因地制宜彌補縣域短板”,“增強縣域綜合承載能力,提升縣域發(fā)展質量”。同時強調了以縣為重要載體推進城鎮(zhèn)化建設的重要性,對盡快提高縣域經濟發(fā)展水平提出了更高的要求。
隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進,縣域經濟發(fā)展在我國經濟社會發(fā)展和民生保障中發(fā)揮著重要作用。一些專家認為,應著力提高縣域經濟的競爭地位。對此,你怎么看?
1.表明觀點。
縣域經濟在國民經濟發(fā)展中一直扮演著非常重要的角色。發(fā)展縣域經濟不僅是擴大內需、平滑國民經濟周期的重要抓手。因此,要利用好當前的窗口期,盡快提高縣域經濟競爭力,為新型城鎮(zhèn)化提供持續(xù)動力。
2.淺析發(fā)展和提升縣域經濟地位的重要性。
(1)有利于進一步增加居民收入,拓展縣區(qū)居民消費的主體空間。目前,我國縣域城鎮(zhèn)化仍有很大潛力,居民整體收入水平不高,消費規(guī)模和水平較低。
(2)暢通了國民經濟循環(huán)的關鍵點。國民經濟周期的特點是經濟要素的有序流動??h域具有與城市產業(yè)分工協作的功能和互補的經濟功能。縣域經濟的發(fā)展將吸引科技、資本、產業(yè)等發(fā)展要素。并加快流向縣城的速度。縣城是農村與城市的交匯點,也是農村與城市要素平等交換的中轉站。
3.提高競爭力的重要措施。
(1)加快縣城建設,著力提高居民生活質量和便利性。利用好縣城豐富的發(fā)展空間,發(fā)揮優(yōu)勢,重點建設廣場、公園、綠地等公共空間,彌補反面的公共服務供給、市政設施、商業(yè)設施建設的短板,從而增強縣城對人口的吸引力。
(2)注重差異化發(fā)展,大力發(fā)展縣域特色產業(yè)。圍繞特色產業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展路徑,挖掘充分發(fā)展?jié)摿Γi定具體功能目標,激發(fā)特色產業(yè)和縣域經濟內生發(fā)展動力,使之實現差異化發(fā)展。
(3)充分發(fā)揮大中城市的輻射帶動作用,增強與縣城發(fā)展的平衡性和協調性。大中城市要立足新的發(fā)展階段,以優(yōu)化發(fā)展、完善功能為重點,規(guī)避各種城市病和城市功能弱化,強化對縣城的輻射帶動作用,實現與縣城的協調均衡發(fā)展,促進縣域經濟更好發(fā)展。
(4)加強政策支持,引導資源集聚,提升縣域經濟發(fā)展競爭力。政府相關部門應在土地、金融、財稅等方面給予更多的政策支持,幫助縣域降低發(fā)展成本,提高資源獲取能力,更好地吸引產業(yè)集聚。