2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年?;赝^(guò)去一年,我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程,沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出了新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。在2022年全國(guó)兩會(huì)期間,2022全國(guó)兩會(huì)期間的熱點(diǎn)話題從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、減稅降費(fèi)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等角度,集中采訪了一批代表委員、權(quán)威專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)軍者,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局。今年的政府工作報(bào)告提到,要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局。今年政府工作報(bào)告提出要加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局,不但要建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)5G規(guī)?;瘧?yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村;要加強(qiáng)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。對(duì)此,請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>
一、表明觀點(diǎn)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇,為此要重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多措并舉助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的意義
(一)有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)相對(duì)落后,較為依賴人工,而數(shù)字技術(shù)可以通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,將程序性業(yè)務(wù)交給計(jì)算機(jī)處理,從而降低了操作失誤率。另外數(shù)字技術(shù)可以幫助企業(yè)快速、準(zhǔn)確地收集和處理來(lái)自消費(fèi)端的數(shù)據(jù),從而更好地洞察消費(fèi)需求以指導(dǎo)生產(chǎn),大大降低企業(yè)因產(chǎn)品策略失誤而導(dǎo)致失敗的可能性。這樣就能根據(jù)用戶的需求進(jìn)行定制化生產(chǎn),既能更好地滿足消費(fèi)者需求,也為企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。
(二)推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國(guó)數(shù)字企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),數(shù)字技術(shù)作為一種重要的通用和賦能技術(shù),能夠幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合、重構(gòu)組織模式,進(jìn)而降低成本、提高效率并拓展創(chuàng)新路徑。另一方面依托虛擬網(wǎng)絡(luò),可以進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間,拓寬中小企業(yè)嵌入產(chǎn)業(yè)集群的渠道,促進(jìn)各地區(qū)合理分工,專(zhuān)注于發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,延伸國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,暢通國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)。
(三)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中各技術(shù)模塊的融合、集成應(yīng)用有利于優(yōu)化貿(mào)易各環(huán)節(jié)及其運(yùn)行過(guò)程,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)需和外需、供給和需求聯(lián)動(dòng)發(fā)展,降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率,為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。比如,通過(guò)對(duì)貿(mào)易數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)抓取與深度挖掘,可以降低信息搜集費(fèi)用、時(shí)間及風(fēng)險(xiǎn),有利于克服貿(mào)易信息壁壘。
三、如何提升數(shù)字治理效能更好地服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)
(一)鼓勵(lì)頭部數(shù)字科技企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,發(fā)揮好頭雁效應(yīng)。要不斷完善對(duì)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管方式,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)頭部企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),助力構(gòu)建我國(guó)自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(二)企業(yè)聯(lián)合共建開(kāi)放的科技創(chuàng)新和應(yīng)用生態(tài)。通過(guò)形成創(chuàng)新合力,減少行業(yè)“重復(fù)建設(shè)”,以加快數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,發(fā)揮數(shù)字化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效應(yīng),鼓勵(lì)我國(guó)數(shù)字科技企業(yè)走出去,增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和資本市場(chǎng)投融資環(huán)境。要全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的、不合時(shí)宜的一些政策規(guī)定,并在新政策出臺(tái)前加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。進(jìn)一步厘清監(jiān)管分工,明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),明確“負(fù)面清單”,增強(qiáng)政策的透明度和引導(dǎo)作用。