所謂的“絕當(dāng)”也稱作“死當(dāng)”,即典當(dāng)借款到期后客戶沒有贖回物品。《典當(dāng)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第40條規(guī)定,典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后,當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)贖當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù)?,為絕當(dāng)。
絕當(dāng)品是指抵押在典當(dāng)行里到期未贖回的物品,典當(dāng)行對這些商品擁有處置權(quán)。典當(dāng)行通過絕當(dāng)品的銷售處置,典當(dāng)行可以進(jìn)行資金回籠?,F(xiàn)實(shí)中,典當(dāng)行的柜臺(tái)里常常擺放著各種有價(jià)的黃金、鉑金、珠寶、翠鉆、照相器材、家用電器、數(shù)碼產(chǎn)品、高檔手表、裘皮、高檔(包、打火機(jī)、筆等)其他奢飾品等絕當(dāng)品。絕當(dāng)品銷售價(jià)一般遠(yuǎn)低于市場價(jià)格,而且又有典當(dāng)行專業(yè)鑒定人員進(jìn)行質(zhì)量評估,因此這些絕當(dāng)物品比較受市場的歡迎。
對于典當(dāng)行而言,典當(dāng)行開展典當(dāng)業(yè)務(wù)的目的顯然不是要取得當(dāng)物的所有權(quán),而用于擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。一旦發(fā)生絕當(dāng),典當(dāng)行必然會(huì)通過多種途徑將絕當(dāng)物進(jìn)行處置以收回當(dāng)金本息和彌補(bǔ)其他損失。因此,絕當(dāng)品的處置是幾乎所有典當(dāng)行面臨的一個(gè)非常重要的問題。
《辦法》第43條對絕當(dāng)品的處置規(guī)定如下:
1.當(dāng)物估價(jià)金額在3萬元以上的,可以按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理,也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費(fèi)用及當(dāng)金本息后,剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶,不足部分向當(dāng)戶追索。
2.絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬元的,典當(dāng)行可以自行變賣或者折價(jià)處理,損溢自負(fù)。
3.對國家限制流通的絕當(dāng)物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),報(bào)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后處理或者交售指定單位。
4.典當(dāng)行在營業(yè)場所以外設(shè)立絕當(dāng)物品銷售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門備案,并自覺接受當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門監(jiān)督檢查。
5. 典當(dāng)行處分絕當(dāng)物品中的上市公司股份應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)戶的同意和配合,典當(dāng)行不得自行變賣、折價(jià)處理或者委托拍賣行公開拍賣絕當(dāng)物品中的上市公司股份。
《辦法》所規(guī)定的典當(dāng),基本借用擔(dān)保法上的抵質(zhì)押制度。加上如前述,《辦法》的性質(zhì)為部門規(guī)章,沒有權(quán)限創(chuàng)設(shè)性地規(guī)定擔(dān)保物權(quán)這一基本民事制度?!掇k法》第43條中有關(guān)“絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬元的,典當(dāng)行可以自行變賣或者折價(jià)處理,損溢自負(fù)”的規(guī)定顯然與擔(dān)保物權(quán)制度不符。
國務(wù)院法制辦公室2011年05月06日公布的《典當(dāng)行管理?xiàng)l例(征求意見稿)》第24條規(guī)定:“典當(dāng)期限屆滿,當(dāng)戶和典當(dāng)行未約定續(xù)當(dāng),當(dāng)戶也未贖回當(dāng)物的,典當(dāng)行可以與當(dāng)戶協(xié)議以當(dāng)物折價(jià)或者以拍賣、變賣當(dāng)物所得的價(jià)款,就當(dāng)金及其利息、綜合費(fèi)用受償,超過部分返還當(dāng)戶,不足部分由當(dāng)戶清償。
當(dāng)物為動(dòng)產(chǎn)的,經(jīng)當(dāng)戶書面同意,典當(dāng)行可以自行變賣。當(dāng)戶自接到典當(dāng)行書面通知之日起滿30日未答復(fù)的,視為同意,但在當(dāng)物被處置前,當(dāng)戶可以向典當(dāng)行支付當(dāng)金及其利息、綜合費(fèi)用后,贖回當(dāng)物?!?
《典當(dāng)行管理?xiàng)l例(征求意見稿)》刪除了“絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬元的,典當(dāng)行可以自行變賣或者折價(jià)處理,損溢自負(fù)”之規(guī)定,為的是和上位法保持一致。同時(shí)為了照顧典當(dāng)行快速處理絕當(dāng)品變現(xiàn)的需要,增加了第2款“當(dāng)物為動(dòng)產(chǎn)的,經(jīng)當(dāng)戶書面同意,典當(dāng)行可以自行變賣”的規(guī)則。
《民法典》施行后,有關(guān)擔(dān)保物的處置應(yīng)遵從《民法典》的相關(guān)規(guī)定,而且《民法典》的相關(guān)規(guī)定相對于《物權(quán)法》并無實(shí)質(zhì)變化。
關(guān)于抵押物的處置,《民法典》的相關(guān)規(guī)定如下:
第四百一十條 債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以請求人民法院撤銷該協(xié)議。
抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。
抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的,應(yīng)當(dāng)參照市場價(jià)格。
第四百三十一條 質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)出質(zhì)人同意,擅自使用、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn),造成出質(zhì)人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四百三十二條 質(zhì)權(quán)人負(fù)有妥善保管質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的義務(wù);因保管不善致使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
質(zhì)權(quán)人的行為可能使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的,出質(zhì)人可以請求質(zhì)權(quán)人將質(zhì)押財(cái)產(chǎn)提存,或者請求提前清償債務(wù)并返還質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。
第四百三十三條 因不可歸責(zé)于質(zhì)權(quán)人的事由可能使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損或者價(jià)值明顯減少,足以危害質(zhì)權(quán)人權(quán)利的,質(zhì)權(quán)人有權(quán)請求出質(zhì)人提供相應(yīng)的擔(dān)保;出質(zhì)人不提供的,質(zhì)權(quán)人可以拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn),并與出質(zhì)人協(xié)議將拍賣、變賣所得的價(jià)款提前清償債務(wù)或者提存。
第四百三十六條 債務(wù)人履行債務(wù)或者出質(zhì)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)的,質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)返還質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。
債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,質(zhì)權(quán)人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià),也可以就拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。
質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的,應(yīng)當(dāng)參照市場價(jià)格。
第四百三十七條 出質(zhì)人可以請求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿后及時(shí)行使質(zhì)權(quán);質(zhì)權(quán)人不行使的,出質(zhì)人可以請求人民法院拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。
出質(zhì)人請求質(zhì)權(quán)人及時(shí)行使質(zhì)權(quán),因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成出質(zhì)人損害的,由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)上述規(guī)定,于債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人可以通過下列三種方式實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán):
1.與抵(質(zhì))押人協(xié)議以抵(質(zhì))押財(cái)產(chǎn)折價(jià)。
2.與抵押人協(xié)議以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償;質(zhì)權(quán)人就拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。
3.抵押權(quán)人請求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn);出質(zhì)人請求人民法院拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。
對于協(xié)議處置情形,若協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以請求人民法院撤銷該協(xié)議?!睹穹ǖ洹返?01條還規(guī)定,抵押權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿前,與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有的,只能依法就抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。第428條同樣規(guī)定,質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿前,與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有的,只能依法就質(zhì)押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。此即擔(dān)保物權(quán)制度中非常重要的“流押禁止”規(guī)則。按照前述規(guī)則,《民法典》第410條中的“與抵押人協(xié)議”只能是達(dá)成在“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形”之后,而不能在此之前。如果按照《民法典》的規(guī)定處理絕當(dāng)品,對于“絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬元的”絕當(dāng)品處置,無疑是增加了一些難度。但相對于抵押物的處置,質(zhì)權(quán)人自行“就拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償”,要相對容易得多。
也即是說,與抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)不同,質(zhì)權(quán)人有權(quán)單方面拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償,但有觀點(diǎn)認(rèn)為,質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)提前通知出質(zhì)人,除非質(zhì)權(quán)人無法通知。在程序上,一般先進(jìn)行拍賣,當(dāng)拍賣無法成交時(shí)再進(jìn)行變賣,變賣可以通過實(shí)物展示、張貼公告、登報(bào)等方式進(jìn)行。
回到絕當(dāng)品的處理,盡管《辦法》第43條與上位法不符,但實(shí)際上可能還是按照《辦法》規(guī)定操作,即“絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬元的,典當(dāng)行可以自行變賣或者折價(jià)處理”。該做法符合傳統(tǒng),但不符合現(xiàn)代法理,可以預(yù)見,若《典當(dāng)行管理?xiàng)l例》正式出臺(tái),絕當(dāng)品的處理規(guī)則必將與《民法典》保持一致。
法律要兼顧公平與效率,也要平衡當(dāng)事人各方的利益。在典當(dāng)業(yè)務(wù)中,當(dāng)戶一般由于急需資金,不得已才將當(dāng)物質(zhì)押或者抵押給典當(dāng)行,在締約中處于相對弱勢的地位,為了公平起見,也需要對典當(dāng)行的權(quán)利作出必要的限制。而《民法典》中的擔(dān)保物權(quán)制度,已兼顧傳統(tǒng)和現(xiàn)代,融貫中西先進(jìn)理念,相關(guān)規(guī)定臻于完善。因此,典當(dāng)行既要重視對《民法典》的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,也要站在全局的高度看待行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。