高考即便不能決定命運(yùn),也是年輕人奔向更好前程的極關(guān)鍵一步。也因此,任何一項(xiàng)有關(guān)高考的改革都牽動(dòng)人心。
9月15日,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹近十年中國(guó)考試招生制度改革進(jìn)展情況的新聞發(fā)布會(huì)上表示:2015年、2024年,教育部會(huì)同有關(guān)部門先后開展了兩輪清理和規(guī)范高考加分工作,明確取消體育特長(zhǎng)生、中學(xué)生奧林匹克競(jìng)賽、科技類競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、思想品德有突出事跡等五類全國(guó)性高考加分項(xiàng)目,指導(dǎo)各地減少地方性加分項(xiàng)目,進(jìn)一步降低加分分值,逐步取消95類地方性加分項(xiàng)目。此外,還在推動(dòng)少數(shù)民族加分更加精準(zhǔn)。
從教育部今年發(fā)布的普通高校招生工作規(guī)定看,當(dāng)前全國(guó)性的高考加分尚存5類:邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生;烈士子女;在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人;歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍(含臺(tái)灣戶籍)考生;自主就業(yè)的退役士兵。其中,前四類加分值不得超過20分,最后一類不得超過10分;同一考生符合多類加分的,分值不能累加只能擇一。
簡(jiǎn)而言之,目前,全國(guó)性高考加分均為照顧性加分,獎(jiǎng)勵(lì)性加分已經(jīng)全部取消。有人質(zhì)疑完全取消高考鼓勵(lì)性加分,會(huì)讓某些有特殊才能的人才失去一些機(jī)會(huì)。2024年全國(guó)“兩會(huì)”期間,就有人大代表曾建議將發(fā)明專利納入高考加分項(xiàng)目。
高考加分事關(guān)考生切身利益和教育公平。由于加分政策具有高利害性的特點(diǎn),為了獲得獎(jiǎng)勵(lì)性高考加分資格,一些中學(xué)、學(xué)生及家長(zhǎng)不惜“造假”以追求通過加分等“捷徑”進(jìn)入大學(xué)或進(jìn)入北大、清華等更好的大學(xué),這嚴(yán)重違背了學(xué)校教育教學(xué)和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律。
事實(shí)上,取消獎(jiǎng)勵(lì)性高考加分,才能實(shí)現(xiàn)高考公平。在2015年全國(guó)取消前述五類高考獎(jiǎng)勵(lì)性加分前,各類加分亂象屢見報(bào)端。如2012年第32屆北京市青少年科技創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)名單中,高一學(xué)生寫了《北極苔原地區(qū)土壤、水體等自然生態(tài)條件對(duì)北極植被生長(zhǎng)性狀的影響》,高二學(xué)生寫了《應(yīng)用組織芯片技術(shù)研究Glypican-3對(duì)原發(fā)性肝細(xì)胞癌診斷及鑒別診斷的意義》,高三學(xué)生寫了《一種新堆型核電站輔機(jī)凝汽系統(tǒng)故障診斷的SDG建模方法初步研究》。人們難免質(zhì)疑這些高中生是天賦異稟,還是在“拼爹”?
體育特長(zhǎng)加分是造假的重災(zāi)區(qū),引起了公眾的強(qiáng)烈不滿。就在中央宣布取消體育特長(zhǎng)生加分之前,2014年,遼寧省1072名高考體優(yōu)生在經(jīng)過省“體優(yōu)生高考加分問題聯(lián)合調(diào)查組”調(diào)查后,有270名考生放棄加分資格。有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),只要花上數(shù)萬(wàn)元就可以買到“國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員”證,獲得高考加分資格。更有記者發(fā)現(xiàn),能夠拿到體優(yōu)生加分資格的往往是學(xué)習(xí)成績(jī)排在前列的學(xué)生,這是學(xué)生家長(zhǎng)、老師、學(xué)校、相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)的個(gè)別工作人員共謀的舞弊,當(dāng)然,涉事學(xué)生對(duì)此也是默許的。
因?yàn)橛欣蓤D,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性高考加分有關(guān)項(xiàng)目的培訓(xùn)成了一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)收的“香餑餑”。家庭經(jīng)濟(jì)條件比較好的孩子們,往往走出校門就進(jìn)入了課外班的大門。“培訓(xùn)+比賽”的產(chǎn)業(yè)鏈,讓孩子們?cè)谔铠喪降膶W(xué)習(xí)中疲于奔命苦不堪言,也讓爭(zhēng)搶“起跑線”的家長(zhǎng)愈加焦慮。而這些功利性的教育,是否能真正起到開拓學(xué)生心智、訓(xùn)練思維的實(shí)際效果,尚需打個(gè)問號(hào)。
毋庸置疑,取消獎(jiǎng)勵(lì)性高考加分,既可以祛除各類特長(zhǎng)班、興趣班的虛火,給考生和家長(zhǎng)減負(fù),也能讓托關(guān)系走門路尋找“捷徑”的弄虛作假行為失效,杜絕教育腐敗,讓高考更加公平,還社會(huì)以清朗的治學(xué)、辦學(xué)、育才風(fēng)氣。
當(dāng)然,要堵死高校招生中獎(jiǎng)勵(lì)性加分的“旁門”,更要敞開學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的“正門”。應(yīng)該看到,高考加分政策走偏變樣,存在弄虛作假、贏者通吃等問題,是加分權(quán)力下移、政出多門、部門及官員權(quán)力尋租、監(jiān)管不嚴(yán)使得各利益方認(rèn)為收益大于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而不惜鋌而走險(xiǎn)等多方面原因?qū)е碌模浯龠M(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展、為高校選拔人才提供多元評(píng)價(jià)信息等初衷值得肯定。為此,中國(guó)在2014年啟動(dòng)新高考改革時(shí),就將推進(jìn)高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)并將其納入高考,作為改革的重要措施。
實(shí)現(xiàn)高考公平是推動(dòng)教育公平的應(yīng)有之義,也是暢通社會(huì)晉升階梯的重要一環(huán)。相關(guān)舉措的實(shí)質(zhì)是注重考試結(jié)果公平,機(jī)會(huì)公平。就教育改革長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而言,實(shí)現(xiàn)教育資源占有的公平化、均等化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育的起點(diǎn)公平和過程公平,是更需要花大力氣解決的問題。
(閆肖鋒系前媒體人)
作者:閆肖鋒 王曉霞