規(guī)劃先行,是既要金山銀山,又要綠水青山的前提,也是讓綠水青山變成金山銀山的頂層設(shè)計(jì)。浙江各地特別重視區(qū)域規(guī)劃問題,強(qiáng)化主體功能定位,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,把它作為實(shí)踐"綠水青山就是金山銀山"的戰(zhàn)略謀劃與前提條件。從2005年到2015年,科學(xué)論斷提出10年來,浙江干部群眾把美麗浙江作為可持續(xù)發(fā)展的最大本錢,護(hù)美綠水青山、做大金山銀山,不斷豐富發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)之間的辯證關(guān)系,在實(shí)踐中將"綠水青山就是金山銀山"化為生動的現(xiàn)實(shí),成為千萬群眾的自覺行動。
浙江安吉余村,生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),綠水青山就是金山銀山。談?wù)勀愕睦斫?
1.表明觀點(diǎn)。
習(xí)近平總書記這句話給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革關(guān)鍵時期指明了方向,也說出了可持續(xù)發(fā)展的精髓。綠水青山就是金山銀山指的是要充分認(rèn)識到、發(fā)掘出綠水青山本身的價值,更好地為居民健康生活創(chuàng)造良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三重效益的高度統(tǒng)一。
2.闡述重要性。
(1)綠水青山確是財富。一方面,魚逐水草而居,鳥擇良木而棲,良好的生態(tài)環(huán)境可以提升生活質(zhì)量,綠水青山是我們的天然氧吧,是自然財富。另一方面,也是一種社會財富、經(jīng)濟(jì)財富,有了良好的環(huán)境資源我們才能夠不斷地發(fā)展經(jīng)濟(jì),才會吸引更多的人來投資發(fā)展,不斷地創(chuàng)造財富、帶動就業(yè)、創(chuàng)新當(dāng)代產(chǎn)業(yè)。
(2)綠水青山發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展的必然要求。當(dāng)下由于部分貧困地區(qū)急于發(fā)展,未能將生態(tài)文明放在較為突出的戰(zhàn)略位置,所以出現(xiàn)了焚林墾地,亂砍濫伐,過度放牧等行為,逐漸破壞了自然與人類活動的平衡;加之我國傳統(tǒng)采礦、化工等行業(yè)長年累月粗放型的生產(chǎn)方式,更是加重了環(huán)境負(fù)擔(dān)。這些破壞“綠水青山”的行為嚴(yán)重制約了發(fā)展,無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏。
3.提出優(yōu)化建議。
是要樹意識,轉(zhuǎn)觀念。新舊媒體相結(jié)合,通過媒體大力宣傳、加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育,定期開展環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的專家咨詢會議的方式,轉(zhuǎn)變以往GDP為上的落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
是要變模式,調(diào)結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,要轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境為代價的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,向資源節(jié)約型的精細(xì)方向發(fā)展。要嚴(yán)守生態(tài)紅線,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“低污染、高效能”,例如目前大力倡導(dǎo)的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,就是以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過創(chuàng)新和跨界集約化配置,使農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起,實(shí)現(xiàn)綠色健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
是要立法律,建制度。不斷完善立法,在“最嚴(yán)環(huán)保法”的基礎(chǔ)上,完善執(zhí)行細(xì)則,依法依規(guī)對破壞環(huán)境的行為主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在制度上建立環(huán)境保護(hù)終身責(zé)任制,并且完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系。
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