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為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，2022年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2023年1月1日起施行。
固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)、消費(fèi)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)，通俗地說，就是"垃圾"。主要包括固體顆粒、垃圾、爐渣、污泥、廢棄的制品、破損器皿、殘次品、動(dòng)物尸體、變質(zhì)食品、人畜糞便等。有些國家把廢酸、廢堿、廢油、廢有機(jī)溶劑等高濃度的液體也歸為固體廢棄物。
固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)，要精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)解決固體廢物污染環(huán)境突出問題，對(duì)此，你怎么看?
1.固體廢物處理制度的積極意義。
(1)利用資源，提升經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，減少資源與能源消耗，使之得到充分、有效利用，同時(shí)又可以減少廢物產(chǎn)量，使廢物中有用資源得到最大限度地回收與綜合利用，從而取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)節(jié)約資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。固體廢物通過資源化的方式得到重復(fù)利用，不僅能減少污染物向環(huán)境中的排放，保護(hù)自然環(huán)境不被污染，同時(shí)，更加減少不可再生資源的使用，極大促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
2.固體廢物制度出臺(tái)的背景。
(1)危險(xiǎn)物污染。我國多次出現(xiàn)固體廢物跨境轉(zhuǎn)移傾倒事件。尤其疫情發(fā)生以來，醫(yī)療廢物大量增加。
(2)包裝污染。快遞、外賣行業(yè)給生活帶來方便，但其包裝污染問題引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
(3)電池污染。近年來新能源汽車產(chǎn)銷旺盛，汽車動(dòng)力電池的安全回收利用是一大問題。
3.固體廢物處理面臨的問題。
(1)環(huán)保行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化有待提高。目前國內(nèi)環(huán)保行業(yè)魚龍混雜，既有技術(shù)一流、服務(wù)一流的環(huán)保公司，也有濫竽充數(shù)，摻雜造假的單位。并且，服務(wù)人員水平不一，出現(xiàn)服務(wù)不到位，不專業(yè)的現(xiàn)象。
(2)技術(shù)交流壁壘。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理逐年加強(qiáng)，技術(shù)人員保密意識(shí)不斷提高。但行業(yè)發(fā)展需要技術(shù)推廣和提升，更需要資源共享，加大合作，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
4.如何破解固體廢物難題。
(1)嚴(yán)厲打擊，持續(xù)開展專項(xiàng)整治。建立涉危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)審查，推動(dòng)建立“白名單”試點(diǎn)、處置設(shè)施共建共享。
(2)緊盯醫(yī)療廢物處置。推動(dòng)建設(shè)國家和區(qū)域性危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心和區(qū)域性特殊集中處置中心。建立危險(xiǎn)廢物總體情況評(píng)估機(jī)制。
(3)加快資源回收利用。利用對(duì)固體廢物的再循環(huán)利用，回收能源和資源，并根據(jù)具體的行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和技術(shù)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)效益等因素進(jìn)行減量化處理。
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