幾年前，曾就中國尚造不出“圓珠筆頭”問題提問“中國制造”， 問出了中國制造的“尷尬”——能生產(chǎn)飛機汽車，卻生產(chǎn)不了小小筆頭。“圓珠筆頭之問”引起了人們對“中國制造”如何升級換代的思索。因此，在政府工作報告當(dāng)中明確指出推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把先進制造業(yè)搞上去，可以更加精準(zhǔn)滿足消費需求，暢通經(jīng)濟循環(huán)體系。消費升級步伐不斷加快，供給端需要加快創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
【提出觀點】
不日新者必日退。各地要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，破除無效供給，培育創(chuàng)新動能，降低運營成本，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
【綜合分析】
經(jīng)過改革開放 40 多年積淀，中國已是名副其實的制造大國，在 500 多種工業(yè)產(chǎn) 品當(dāng)中，中國有 220 多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，但“大而不強”的問題仍然存在。全國政協(xié)委員說，與工業(yè)強國相比，中國制造業(yè)的優(yōu)勢主要還體現(xiàn)在工程機械、家電、電子消費品等模塊化架構(gòu)產(chǎn)品，以及通信設(shè)備、高鐵、核電裝備等大型復(fù)雜裝備領(lǐng)域，但在需要前沿科技支撐的核心零部件領(lǐng)域，仍相對缺乏優(yōu)勢。
【提出對策】
面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，中國企業(yè)必須要把創(chuàng)新驅(qū)動擺在突出位置，通過技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，不斷吸收和開發(fā)新技術(shù)、涉足新領(lǐng)域、推出新產(chǎn)品，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，增強發(fā)展內(nèi)生動力，提高市場競爭力。
一要適應(yīng)市場需求，實現(xiàn)分類創(chuàng)新發(fā)展。政府應(yīng)鼓勵企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，主動對接國際先進技術(shù)水平，積極參與國家重大科技專項和各類科技計劃，提升自己的科技創(chuàng)新水平。支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在大企業(yè)的支持和輔導(dǎo)下實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。
二要構(gòu)建多元化科技投入體系，推進科技創(chuàng)新。通過設(shè)立自主創(chuàng)新引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展資金，加大財政資金對民營企業(yè)的資金投入;繼續(xù)發(fā)揮技改基金的效用，引導(dǎo)民營企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加快產(chǎn)品升級換代;加大對企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠和財政補貼，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。
三要推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，全面提升自主創(chuàng)新能力。推動企業(yè)與高校、科研機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，鼓勵高等院校和科研院所向民營企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，支持科研人員服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
