2019年，中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2019年作為“基層減負年”，激勵廣大基層干部崇尚實干、擔當作為。黨中央聚焦文山會海、督查檢查考核過多過頻等突出問題，連出重拳進行整治。2020年1月，中央紀委國家監(jiān)委首次將4類形式主義、官僚主義問題納入全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)通報，其中就包括“文山會海反彈回潮，文風會風不實不正，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，給基層造成嚴重負擔”問題。各地區(qū)各部門加強組織領導，打出“組合拳”治理困擾基層的形式主義、官僚主義問題，解決了一些頑瘴痼疾，基層減負工作成效不斷顯現(xiàn)。2022年8月22日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》，把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來，不斷提高農村基層治理水平，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更加堅實的組織保證。請談談你的理解。
1.表明觀點。
農村基層黨組織與基層群眾距離最近、聯(lián)系最廣、接觸最多，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。通過減負真正把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏中解脫出來，把廣大農村基層干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性真正激發(fā)出來，更好干事創(chuàng)業(yè)、更好解決群眾“急難愁盼”，不斷提升人民群眾的滿意度、獲得感。
2.分析出臺《意見》的積極意義。
(1)減輕村級組織工作事務負擔。
通過明確村級組織工作事務，精簡村級工作機制和牌子，改進村級組織出具證明工作能夠有效地減輕村級組織工作事務負擔，讓基層干部真正有時間深入到群眾中去傾聽民意，了解群眾的需求，真正幫助群眾解決難題。
(2)從細節(jié)入手進行基層減負。村級組織工作事務、機制牌子和證明事項都是基層工作的“小事”，國家從基層細節(jié)入手進行基層減負，說明對于基層減負來說，我們不搞繁文縟節(jié)，不做表面文章，從群眾最關心，基層工作實際出發(fā)進行基層減負。
(3)激發(fā)基層干部的激情與動力。
減輕工作負擔能轉化為基層干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的動力，讓基層干部集中精力做好帶領發(fā)展、推進治理、為民服務等工作，以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風組織村民群眾全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實推動共同富裕。
3.如何落實《意見》，保證基層減負。
(1)要加強組織領導。建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的工作體系，分級建立工作臺賬，明確時間進度和責任主體，將規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核和相關黨政群機構考核評價內容。
(2)建立健全村級組織負擔常態(tài)化監(jiān)管機制。加大督促檢查和跟蹤落實力度，及時糾正隨意增加村級組織負擔的行為，對典型問題要嚴肅查處、通報曝光。
(3)嚴格約束與激勵擔當相結合。要樹立正確導向，對基層干部要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，同時要建立以解決實際問題、讓村民群眾滿意為導向的村級組織考核評價機制，形成崇尚實干、為民服務的正向激勵體系，激發(fā)干部擔當作為。
