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由于財(cái)務(wù)人員的工作疏忽,導(dǎo)致企業(yè)因輕微違法行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰,類似的情形可能不少企業(yè)都遇到過。雖然處罰金額不多,但一次行政處罰對(duì)企業(yè)信用、貸款額度等方面都會(huì)產(chǎn)生不小影響。日前,好消息傳來——稅務(wù)部門在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”制度,對(duì)于首次發(fā)生稅務(wù)部門“首違不罰”事項(xiàng)清單中所列事項(xiàng)且后果輕微,在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。這一制度實(shí)施以來,不少企業(yè)因此受益。
國家稅務(wù)總局在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域推廣“首違不罰”制度,制定“首違不罰”事項(xiàng)清單,對(duì)于清單中首次發(fā)生且后果輕微的事項(xiàng),在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。對(duì)此政策,你怎么看?
1.概括提煉話題,給予評(píng)價(jià)。
“首違不罰”制度是稅務(wù)部門優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式的重要舉措,有助于增進(jìn)稅企互信,是優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措。
2.政策出臺(tái)的背景。
部門企業(yè)存在因財(cái)務(wù)人員工作疏忽,導(dǎo)致企業(yè)因輕微違法行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰,雖然最終處罰金額可能不多,但小小的一次行政處罰對(duì)企業(yè)信用、貸款額度等方面都會(huì)產(chǎn)生極大的影響。
3.分析積極意義。
(1)保護(hù)市場(chǎng)主體利益。政策更多站在納稅人、繳費(fèi)人角度,充分回應(yīng)他們的合理需求。
(2)實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)良性發(fā)展。稅收監(jiān)管手段寬嚴(yán)相濟(jì),有力度也有溫度,讓市場(chǎng)環(huán)境更加規(guī)范的同時(shí),也能讓企業(yè)更好地輕裝前行。
(3)有利于增進(jìn)相互理解和支持。增進(jìn)征納雙方的理解,彰顯稅務(wù)機(jī)關(guān)懲教結(jié)合、包容審慎的現(xiàn)代柔性監(jiān)管理念。
三、落實(shí)政策。
(1)細(xì)化清單要求。進(jìn)一步明確清單細(xì)則,在實(shí)行信用修復(fù)機(jī)制的同時(shí),羅列清楚相關(guān)細(xì)則要求。
(2)懲戒與教育并重。依法重拳打擊涉稅違法行為,但要兼具力度和溫度。運(yùn)用說服教育、提示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。
(3)加強(qiáng)宣傳。稅務(wù)部門通過線上線下結(jié)合的方式,讓納稅人充分了解制度內(nèi)容,并號(hào)召納稅人深入宣傳陣地,直觀感受關(guān)于“首違不罰”的宣傳手段和內(nèi)容,以及取得的成效。
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