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為了全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，健全能上能下的選人用人機制，建設(shè)德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律，制定本規(guī)定。
中共中央辦公廳印發(fā)了《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，規(guī)定進一步優(yōu)化對于不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的有關(guān)核實認(rèn)定和調(diào)整程序，完善了有關(guān)調(diào)整安排方式，措施中包括堅持激勵和約束并重、嚴(yán)明工作紀(jì)律等。對此，請談?wù)勀愕目捶ā?/p>
1.評價政策。明確干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩，有利于推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，從而打造出一批德才兼?zhèn)洹⒅艺\擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，激勵廣大干部以昂揚的精神狀態(tài)奮進新征程、建功新時代。
2.分析政策出臺的背景。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，我國改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大都前所未有，存在少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，慵懶散躺、推拖繞躲，嚴(yán)重貽誤事業(yè)發(fā)展。
3.分析政策的積極意義。
(1)有力推動形成干得好就上、干不好就下的鮮明導(dǎo)向。通過獎勵、約束、問責(zé)等多元化方式，有力促進干部牢固思想準(zhǔn)繩，推動形成“才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰”的良好局面。
(2)提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。通過物質(zhì)精神激勵、容錯糾錯機制等措施，用真誠關(guān)愛匯集凝聚力，用從嚴(yán)管理凝聚戰(zhàn)斗力。
4.提出建議。
(1)單位內(nèi)部組織學(xué)習(xí)政策。單位內(nèi)部應(yīng)開展加強對干部的心理教育，把干部能上能下作為干部教育的必修課，促使干部樹立“為官”不是終生職業(yè)的觀念，正確對待個人進退流轉(zhuǎn)。
(2)社會層面對于政策正確解讀。政府、新聞媒體應(yīng)進一步加強干部能上能下的政策解讀和宣傳引導(dǎo)，消除犯錯誤的干部才會下的誤導(dǎo)，在社會層面上達成共識，營造出這是一種正常的干部調(diào)動，讓干部放得下面子、卸下思想負(fù)擔(dān)，為干部營造有利的輿論環(huán)境。
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